垃圾分類推行難?結(jié)合實際情況總結(jié)一套實施方案
玉蘭社區(qū)在垃圾桶上安裝拉手，方便居民投放。
垃圾分類是新時尚，卻也是讓城市管理者頭疼的難題。難在哪?無疑是意識的扭轉(zhuǎn)和生活習(xí)慣的糾正。寧波市北侖區(qū)探索推行垃圾分類已經(jīng)走過六個年頭，新街道作為轄區(qū)內(nèi)首個試點街道，更是結(jié)合城鄉(xiāng)實際，探索總結(jié)出一套切實可行的解題思路。
截止目前，街道累計完成17個社區(qū)共108個小區(qū)約近六萬戶居民的推行工作，居民知曉率100%、參與率95%，分類精準(zhǔn)率達(dá)80%以上。城區(qū)分類收集總覆蓋面100%，22個垃圾分類村宣傳發(fā)動全面鋪開。
健全收運體系，巧疏垃圾分類投放堵點
初提垃圾分類理念時，很多居民不好看，甚至持態(tài)度。廚余垃圾源頭把控，可到了終端環(huán)節(jié)還不是混裝?無疑，夯實垃圾分類推行工作的硬件基礎(chǔ)是健全的收運體系。
據(jù)了解，新街道已全面完善收運體系，明確小區(qū)(村)、物業(yè)、街道環(huán)衛(wèi)站和第三方收運服務(wù)單位的職能，推進(jìn)定時、定點、定線的收運模式。
目前，街道采購 22輛分類收運車輛(其中廚余垃圾車5噸4輛、3噸8輛;生活垃圾直運8噸3輛、5噸5輛;中轉(zhuǎn)站壓運轉(zhuǎn)車8噸2輛)，落實 102個小區(qū)收運歸集點，實現(xiàn)小區(qū)內(nèi)生活垃圾由物業(yè)負(fù)責(zé)收運，小區(qū)外統(tǒng)一由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)“公交化”收運。
與此同時，“垃圾分類+資源回收”的兩網(wǎng)融合工程也在有條不紊地推進(jìn)，截至目前，街道智能回收箱落地運行99個，居住小區(qū)覆蓋率達(dá)到100% 。
除居住小區(qū)外，機關(guān)事業(yè)單位、賓館、飯店、超市、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商鋪、寫字樓等相關(guān)企業(yè)、公共場所也正在配足、配齊必要的分類設(shè)施。
發(fā)揮黨建引領(lǐng)，巧撐垃圾分類推行支點
硬件保障之余，凝聚共識。垃圾分類是一項系統(tǒng)工程，并非環(huán)衛(wèi)一家的事，為形成合力，新街道建立了社區(qū)黨組織、居委會、物業(yè)、業(yè)委會“四位一體”的工作機制。
據(jù)悉，作為落實垃圾分類工作的主體力量，街道緊緊依托社區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會等基礎(chǔ)單元，把垃圾分類作為環(huán)境整治、文明創(chuàng)建的重要抓手推進(jìn)。其中，社區(qū)做好小區(qū)垃圾分類宣傳、指導(dǎo)、評比工作;物業(yè)根據(jù)條例規(guī)定的投放管理責(zé)任人義務(wù)，做好投放設(shè)施的管理、維護(hù)、清潔，以及從業(yè)人員培訓(xùn)、分類垃圾收集;業(yè)委會監(jiān)督物業(yè)工作，引導(dǎo)并倡議全體業(yè)主參與垃圾分類。
推行垃圾分類是一場攻堅克難的硬仗，沒有捷徑，只有反復(fù)做，扎實做。圍繞“四位一體”工作機制，核心戰(zhàn)斗力是基層黨組織和黨員機關(guān)干部。
目前，由“黨委牽頭、黨員先鋒、骨干先訓(xùn)、居民先行”的模式已在街道推廣，黨建引領(lǐng)垃圾分類的氛圍基本形成。比如，芙蓉社區(qū)、凌霄社區(qū)等黨委發(fā)動黨員爭當(dāng)先鋒，開展“我是黨員我?guī)ь^，垃圾分類我先行”主題黨日活動，通過黨員簽訂承諾書、黨員家庭垃圾分類打卡、黨員志愿隊上崗監(jiān)督等方式，強化示范作用。
聯(lián)盟志愿力量，巧解垃圾分類普及難點
如果說黨員干部發(fā)揮的是模范先鋒作用，那么志愿者隊伍帶動的一定是全民參與的氛圍。
垃圾分類推行中，這同樣是一股不可或缺的力量。街道在持續(xù)探索社會組織參與、政府購買服務(wù)等方式方法外，各社區(qū)的志愿者隊伍也被調(diào)動起來。入戶宣傳、桶邊督導(dǎo)，甚至是公園、廣場等公共場所的公益講座和活動上，四處活躍著他們的身影。當(dāng)垃圾分類工作有新的方向和進(jìn)展時，他們也是有力的執(zhí)行者和推廣者。
米蘭社區(qū)是一個拆遷安置型社區(qū)，轄區(qū)內(nèi)有鴻翔錦園、太河麗景和太河盛景三個小區(qū)，居住著來自7個拆遷村的2100余戶家庭。相比城區(qū)居民，一貫生活在農(nóng)村的他們更無法適應(yīng)生活習(xí)慣被改變。當(dāng)垃圾分類概念被提出，摸著石頭過河的這個社區(qū)自創(chuàng)了一套行之有效的工作模式，即“客戶聯(lián)系制”，貫徹落實的就是社區(qū)的一支志愿者督導(dǎo)隊。
所謂“客戶聯(lián)系制”，就是請志愿者當(dāng)客戶經(jīng)理，通過發(fā)展熟識的鄰居，推廣督導(dǎo)垃圾分類，形成以一傳十、以十傳百的良性循環(huán)。
為方便志愿者督導(dǎo)“客戶”的分類情況，社區(qū)采購了一批60L的“客戶桶”，并放置小區(qū)固定位置。“客戶”只需將廚余垃圾投放至桶內(nèi)，督導(dǎo)員便可定點開袋掃碼，檢查分類質(zhì)量。針對分類差的“客戶”，志愿者會上門耐心指導(dǎo);對于分類好的，通過積分制獎勵禮品，以此維護(hù)“客戶”。
“客戶聯(lián)系制”運作以來，三個小區(qū)的垃圾分類情況得到大幅改善，更是先后被評為市級或省級示范小區(qū)。
建立激勵模式，巧治垃圾分類精準(zhǔn)痛點
當(dāng)然，普及宣傳并非難的，難的是如何真正實現(xiàn)內(nèi)化于心，外化于行，加強推動垃圾分類精準(zhǔn)分類。
為此，街道鼓勵社區(qū)、村建立形式多樣的激勵模式，進(jìn)一步提高居民、村民的參與率和精準(zhǔn)分類。
就如，玉蘭社區(qū)黨委搭建了商家志愿平臺，通過商家“助力”的方式為參與垃圾分類的居民提供獎勵。社區(qū)建立“星火燎原”微信群，發(fā)起“垃圾分類28天習(xí)慣養(yǎng)成”活動，鼓勵居民拍攝自家的分類情況，并發(fā)至微信群，連續(xù)打卡7天可換取一份早餐。另外，社區(qū)還開展垃圾分類明星家庭評比，設(shè)置垃圾分類“紅黑榜”，以量化的數(shù)據(jù)評選垃圾分類先進(jìn)，繼而組織發(fā)動更多居民先行。
再如，永久村把垃圾分類、定時定點投放等要求寫入村規(guī)民約并上墻，修訂完善的村民公約，以此促使村民履行生活垃圾源頭分類、分類投放義務(wù)。同時，做得好，有獎;做得差，有罰。
據(jù)了解，為搭建完善的協(xié)調(diào)機制，今年8月份街道正式成立垃圾分類辦公室，細(xì)分各科室工作責(zé)任。當(dāng)前，居住小區(qū)“撤桶并點+定時定點”專項行動正在如火如荼推進(jìn)中，下步，街道將通過資金保障，建立考核體系，狠抓專業(yè)督導(dǎo)員隊伍建設(shè)，通過“一戶一檔”模式，進(jìn)一步強化廚余垃圾的精準(zhǔn)分類。
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